这便是所谓“不干预中的干预”。财政司夏鼎基本人虽笃信经济上的自由主义，但他也并不放弃政府干预经济的手段。多年后，夏鼎基提出了著名的“积极的不干预主义”，其实早在一九七三年的股市浪潮中，他已经对这种理念有所实践。
不过，这种不温不火的“救市”，对于当时已势如山崩的股市来说，并无法起到稳定人心、重振市场的作用。人们在街头巷尾议论的内容依然是股票造假案以及惨淡的股市行情。悲观的情绪笼罩在市场的上空。
在这种悲观的情绪下，愤怒的民众将怒火发泄到了向他们收取规费的警察的身上，再加上这时候发生了一件事情，成为了民众愤怒的导火索。
葛柏是一名英国人，在香江担任总警司之职。实际上，葛柏案早在一九七一年便已经显露出来。当时是因为加拿大有关部门对于一笔存在加拿大某银行的存款产生怀疑。这笔存款为一点二万加元，户名是“卓柏”，户主身份是外交官。加拿大是英联邦国家，当他们知道这个“卓柏”实际是香港的一名警察时，对这笔存款的来路产生了怀疑，因而通过英联邦内部途径，将此事通报给香港。警务处长得知此消息后，立即将案件交给警署下属的反贪污室。
一九七三年六月八日，贪官葛柏成功潜逃，绕道新加坡返回英国老家。在股市里倾家荡产的市民听到了这个消息自然是怒不可遏，这个消息引发香江市民震怒，来自各阶层的市民纷纷上街抗议，“反贪污、捉葛柏”的口号此起彼落。为平息民愤，港督麦理浩爵士委任高级副按察司百里渠爵士成立调查委员会，彻查葛柏逃脱原因及检讨当时的反贪污工作。
百里渠爵士在调查葛柏潜逃事件后表示，政府需要一个独立的反贪污部门，才能有能力打击贪污。这个建议其后获得香港总督及立法局接纳，使香江于一九五二年二月成立的反贪污部门从香港警务处独立出来，成立“香港总督特派廉政专员公署”，即廉政公署。
雷洛自然也看到了外面的乱象，他的心里也升起了一丝担