会稽郡，吴县。
看着从咸阳城传来的消息，朝臣们顿时面面相觑。
“这债券，又是何物？”
冯去疾一脸疑惑道，只感觉自己已经真有点跟不上时代，对于扶苏各种新名词消化起来极为困难。
“所谓债券，其实就是朝廷发行的一种借条，规定金额和还款时期，并且会给予一定利息。”
“其实早在开设大秦皇家钱庄的时候，太子殿下就曾经提出过存款给予一定利息的设想，但是后来为了让异国商户尽可能将钱存在钱庄之中，方便钱票通行，才暂时取消。”
“而这债券，实际上就是和这存钱利息一样，是一种吸引资金的手段。”
内史腾拿着信函研究了许久道。
“可是朝廷若是缺乏资金的话，直接从钱庄调度就行了，为何还要发行这债券，凭白给出这么多利息呢？”
李斯皱了皱眉头道。
这可是万万钱起步的资金，哪怕是一成利息，也是极大的一个数字了。
“殿下说了，这是为了规范钱庄的资金动用制度，否则若是没有一定约束，到时候很可能会出现滥用钱庄存款的情况，导致钱庄信誉受损，那就得不偿失了。”
“而且给予百姓们一定利息，可以让百姓们切实感受到大秦发展的好处，反正百姓们有钱之后，不是存入钱庄之中就是拿去消费增加商税，朝廷怎么算都不会亏。”
内史腾连忙解释道。
“藏富于民，最终又回归朝廷，如此甚好。”
嬴政满意地点了点头。
除了内史腾之外，嬴政也经常和扶苏请教金融学的知识，因此很快就悟出了其中的门道。
作为大秦始皇帝，嬴政自然明白民心的重要性，如果让大秦所有老百姓都安居乐业，百姓必然是对朝堂感恩戴德，那大秦就能一直稳固下去。
趁着如今嬴政和扶苏威望最高的时候，将诸多律法条例都定下来，后世君王哪怕不成器，只要顺着扶苏开拓的道路走下去，哪