有土需守，怎么守？
当然是充实人口，以民固边。
有人，土地才有意义。
只有北疆人丁繁盛，打下来才能守得住。
总不能从中原腹地调女子来巩固边疆吧。
所以俘虏的女子就成了一种可选方案。
匈奴女子虽然不及秦地女子漂亮，皮肤也不及秦女细嫩。
但是她们高大壮实一些，适合生养。
拥有大秦将士们勇武善战的父子遗传，在配合匈奴人女人的健壮耐寒。
这样养出来的边疆二代们，个个高大威猛，英勇善战，绝对是兵丁的好苗子。
“啊！”扶苏彻底傻眼。
将女子赏赐给作战有功的将士。
将女子俘虏当成财物。
实在是……扶苏足足缓了一盏茶的功夫。
这才勉强说服自己。
只道：“此事重大，需要从长计议，还是奏报陛下，由陛下定夺吧！”
蒙恬道：“自然，此事没有陛下的允许，我等无法执行！”
这种政策，对国家来说是好事，但是容易被人诟病。
而且容易引发君王的猜忌。
因为有收买将士，拥兵一方的嫌隙。
没有始皇的同意，谁碰谁死。
即使是他蒙恬，也不能越雷池半步。
从扶苏这里离开。
蒙恬立即找到了内史明。
按始皇的命令，让其组建黄金火骑兵。
“装备，咸阳很快会送来，你先挑选将士，不管是哪支部队，只要你看上了，通通选进精骑队伍！”蒙恬拍着内史明的肩头，语重深长的说道：
“未来，对外敌作战，骑兵才是主流，所以好好训练，这支骑兵日后将是我大秦的模板。
其它骑兵的建设也会参考黄金火骑兵。”
“是将军！末将一定将金黄火骑兵打造成，来去如风，横扫草原的第一强兵！”内史明深知自己的责任。