地方，处理刑罚评优良；工寅制造器具得赏赐；商人为何不能为国做益事，为何不能为陛下的宏图霸业而献上一份力量！”
秦始皇沉吟起来。
商人！
商人为国。
这让始皇想起了第十八、十九条弹幕。
尤其是第十九条：商人重利，以利相导，重税可制，内可富国，外可窥敌，战可为导，无往不胜！
周青臣看得出始皇的顾虑，于是问道：“章邯将军，商人重利，向来自私且唯利是图。
想让他们为国捐助，为国尽力，实有些困难！”
章邯朝着周青臣作揖回道：“不然，人无善恶，商人图利不假，然也有忠君报国之人。
商人之所以未尽忠，乃是国不用其焉，乃是国不重其焉！”
“若陛下重用商人，商人捐助钱粮，为帝国建设出力，着情赏赐功爵。
无需太厚，无需财物，只需得正视，不被民所轻，商人必也会倾其所有，博此一功！”
轰！
这一下，彻底打开了思路。
捐钱换爵。
而且换的不是实爵，是虚爵。
虚爵，没有实物赏赐，但是有名。
这个名还是得朝廷认可，不需要太重。
只要能像一个正常人一样被人看待。
而不是见商则打上溅商的标签。
商人为了这份尊重，也会将钱财拿出来换虚爵的。
“牛笔！章邯这一套，后世好多朝代都用了，证明它的可行性！”
“商人钱太多，没地位，必然心中不平横，花点钱，买个身份，基本上都会愿意捐款吧！”
“对，只要给的虚爵在最低等位，也不会对帝国的功勋制产生冲击，适当的开放一些还是可以的！”
“哈哈哈，说白了，这就是商人跟企业家的区别。
唯利是图的是商人，只顾自己赚钱，不管它人跟国家死活；愿意担负社会责任，为民为国服务的那是企业家。