部分由守将扣留充作军饷，但是守将自留的军饷也是有一定数额限制的。”
“至于其中的关节，每个地方的情形都不一样，守将是朝廷的将领，守将之下也有一级一级的将领，这些将领的作用除了领兵打仗之外还能互相监督，边军并不是守将的一言堂。”
“至于圈地自封，也要有本事才行，外有鞑靼入侵，内与朝廷作对，腹背夹击的滋味儿不好受，所以关城的守将轻易不敢造反。”
殷清瑶哦了一声，继续问道：“那朝廷其他军队的军粮从何处来？仅靠赋税吗？”
这一点，如她猜测。
“这些年连年战事，国库空虚，百姓上缴的赋税确实很难养活朝廷的军队，很多方面做得不够好……”
说到这里，殷清瑶就懂了。
“关城守将李承是个什么样的人？”
李承的脾气虽然不好，说话虽然不中听，但是他可称忠勇。
“李将军从一个小兵做到镇北将军，在战场上摸爬滚打十几年，爱兵如子，是个难得的将才。”
“既然对他评价这么高，怎么你去传达太子旨意的时候还会被人撵出来……”
她语气调侃，邵云舒神情讪讪。
“还是因为考虑不周，照你刚才这么说，朝廷肯定是拖欠了守军的粮饷或者其他物资，李将军对朝廷本来就有意见。这些问题没解决你就贸然上门，让人家帮忙配合。画大饼并不能充饥，从生意人的角度来说，要想驴拉磨，得先让驴吃草。”
“你有什么法子？”
邵云舒不是不知道这个理，实在是朝廷现在拿不出来足够有说服力的筹码。要论兵法，他虽然不敢自称战无不胜，但是行军打仗之中十次有九次是赢的。
但是论起政务，他不如大哥，只是大嫂刚刚临盆，这次的任务太过仓促，临行前大哥交代他谋定而后动，有问题就及时写信回去。
他还没来得及写信。
烛光下，殷清瑶脸上带着笑意，见他还没想明白，便直接说道：“大