俗话说：“民以食为天”，“手中有粮，心中不慌。”
而战争之前更有“兵马未动，粮草先行”的说法，这些俗语都说明了粮食对一个国家，对军队和人民具有非常重要的意义。
如果一个国家粮食安全没有保障，吃饭都有问题，何谈社会稳定，何谈建设和谐社会，何谈经济强国？
粮食是一个军队能打赢胜仗最基本的保障，即使你的战略再牛，士气再强盛，没有粮草都免谈，因为很多战争都可以证明，敌人不用动兵，就可以把城内的人饿死。
三国后期的时候，诸葛亮曾多次率领蜀军攻打魏国，尽管他有着无人能及的军事才能，但是对于粮草的计划都过于理想化，所以，尽管士气高昂，但都因耗尽粮草而撤军，无法成功。
由此可见，连武侯这样著名的谋士都因粮草问题而败北。
清朝时期，乾隆皇帝想要平定准噶尔的时候，他总共出兵两次，耗费了三年时间。第一次出兵，之所以失败还是因为粮草的问题，首次出征，他并没有准备粮草，采取边打边抢的策略，但这解决不了根本，所以最后只能撤军。
第二次，他并没有吸取教训，依旧和第一次相同，但是这回将草原各部都惹恼了，抢了一次又来一次，因此联合起来和清军对抗，乾隆这才意识到错误，又是准备粮草，又是派使者到各部调和，最终耗费三年时间，才将准噶尔灭族。
从这些，我们可以看到一个人就算再聪明也没有用，如果没有足够的粮食，这个战争还是没有办法持续下去；而像乾隆时期，就算是当时处于盛世，你连粮草都不准备，这让军队如何长久作战。
在始皇帝还没有统一六国之前，战争更是频繁，各国之间都是相互攻伐。诸国不仅消耗了大量的粮草，还因为常年的战争损失太多的青壮，导致大量的农田没有人耕种。
如此种种原因汇聚在一起，各国每年饿死的人更是不计其数，要是遇见自然灾害，损失更是严重。
而到了后期