战争。其后还有州战县战等,官员设置及后勤调动完全不一样。
以上是战争分级,共有五等。关于天灾分级,同样有五等,第一等自然还是要天子领衔治理,无论是旱灾水灾瘟疫,评定条件以直接伤亡人数定,伤亡人数高达十万以上的灾害,就归于第一等,天子统筹调集全国的物资来赈灾。之后四等各有各的解决办法。
通过分级制,赵昕算是解决了皇权和相权的部分问题,确定权力界线,但是远远不够,别的不说,官员任免这一条怎么办?韩琦想要推行自己的政策,势必要大量亲信把控关键领域,否则政策推行不下去,五年后势必在唾骂声中下台。可是大量亲信进入朝廷,无疑大大威胁皇权。
所以,赵昕紧急又确立了官员升迁条例,官员达到哪些条件后可以升迁,这些内容其实朝中早有定例,但是超迁的大有人在,特别是天子亲信。不得不说,天子是这个体系最大的维护者,也是最大的破坏者。
赵昕的解决办法,是合并御史台和谏院,负责监管宰相推选的人员,对人员进行资质审查。这部分权力以前是归于吏部的,赵昕如今将之拆分出来。
官制改革,每一步赵昕都走得小心翼翼。
合并之后的台谏,将执掌监察大权,负责监督宰相运用权力。宰相每个季度需要给出政府报告,属于季报。每年给年报,这部分的报告,也一并交与台谏监督。这项权力是如此地重要,可惜包拯前几年去世了,否则倒是可以让他负责这事。经过朝廷公推,前宰相曾公亮取得了这项职权。
继位的第二年,可以说,赵昕全部花在划分权力以及制衡权力上面了,连今年的科举都没有太过在意,按理来说这可是他继位以来的头榜进士呀。
别的皇帝无比重视,赵昕却打着宋朝冗员泛滥的借口,今年只招录了数十人,几乎是百中取一,让一帮士子气得几乎要吐血。因为之前一科都是招收数百人甚至是上千人的,赵昕招数十人,不知断绝多少士子的为官之路。不过,另一边赵昕大规模招募讲师,引导落