凡三万两千。在宋夏战争期间，这个数字翻了一倍不止，那几年军费开支达到了全国财政支出的八成以上，加上其他支出直接打空了国库，后妃还要出俸禄，之前写过。
这是京师作坊的成果，各州为了剿灭地方匪患，镇压叛乱等同样需要武装力量，但是全国各州作院加起来也比不上南北作坊。特别是宋朝建立近百年，各地承平日久，许多作院都已经荒废，变得残败不堪，只有边境地区要好一些。
这次侬智高之所以搅动如此大的风波，没有第一时间平定，很大原因便是广州作院荒废，只有十几个人维系，兵士自库房里面取出来的都是几十年前的老兵器，弓弦断裂，箭杆分裂，刀剑生锈。这种兵器还不如农民军使用的锄头呢。
两广各地作院荒废，一方面官军并无趁手兵器，但是另一方面侬智高打下城池后也缴获不到上等兵器，对朝廷的威胁始终保持在相对小的状态之中。整个侬智高之乱，绝大部分时期和农民军起义差不多，只是在后期，双方才有几分正规军对抗的意思。
依靠船厂的基础，特别是大量木材的存在，使得赵昕能够顺利推动船厂转型生产兵器。有了基本的装备加持后，宋巡等人平灭侬智高过程中，能够时刻保持装备上的先进优势，从而弥补人数上的短缺。
但是这还远远不够，侬智高小小土酋，连制式装备都没有，人数再多都是送死。宋巡等人率领的部队，且不说和西夏契丹这等强国对抗，便是连南边的交趾都比不过，交趾的武器装备也比船厂生产出来的好。
原因较复杂，我们以弓箭为例，依据造弓方式的不同，可以分为三种。
一、单体弓，也称直拉弓。弓身用单一材料（通常为木材）制作，这类弓为了追求更好的蓄能效果，尺寸一般较长，最原始的弓便是此类，但随着制弓技术的进步，选材的优化，仍有国家在中世大量装备单体长弓，其代表有英格兰/威尔士长弓等。中世纪英国很穷的，很多人吹英国长弓如何如何厉害，其实就是单体弓，依靠大力士强行提高威力罢了