徐骁在与嬴政一番讨论之后，终于定下来创建“黑冰台”的计划。
而黑冰台的人选，徐骁则是直接定在了咸阳城的大小乞丐中。
至于选择乞丐的原因，也算是一个偶然。
刚来到秦国的某一日，徐骁和阿房女正在咸阳城的街头闲逛。
阿房这样的女孩子，对于逛街这样的事情无比拿手，一逛便是一天，
在这期间，每次遇到乞丐上前乞讨，阿房女便善心大发，施舍一些钱币。
然而一天下来，徐骁却发现，这咸阳城的乞丐也太多了！
光是做善事般的施舍，便是一笔不小的花费。
徐骁很快便在脑海中产生了一种构想：
这些不起眼的，基数却十分庞大的乞丐，为何不将其收拢起来，当做势力加以利用呢？
乞丐最大的特点便是没有亲人，孤身一人，了无牵挂，没有户口和案底记录。
就这样，“黑冰台”的雏形在徐骁的脑海中渐渐产生。
如今，嬴政已经同意了构建情报组织的计划，徐骁便可以彻底放开手干了。
首先，便是将这些乞丐集中起来。
徐骁将身上华贵的宫服脱下，换上了在赵国时常穿的粗麻布衣衫。
与此同时，身边带领的随从也统一换上了廉价的衣裳。
一行人很快便离开咸阳宫，进入城中。
时至中午，咸阳城内人来人往，车水马龙，十分热闹。
商贩的叫卖声，妇女的吆喝声，老人的呻吟声，孩童的哭闹声等等互相交杂在一起，喧闹中透露着浓厚的烟火气息。
“现在是什么时辰？”徐骁扭头随口朝一名随从问道。
随从立刻回答道，“禀公子，现在午时刚过一刻。”
午时刚过一刻，也就是中午十二点多，正是饭点。
这个时间段也是乞丐们活跃的时间段，毕竟普通人要吃饭，乞丐也要吃饭。