口，所以，在州郡的下面就不在设置县级单位了，而是一个个小部落，也就是游牧群落，一群几百人聚在一起，就算得上是一个小部落了，为了维护这些小部落的利益，被册封为州郡官员的当地豪强，会进入指定的城池设置衙门，在那里与大唐朝廷取得联系，部落有什么需要，有什么需要沟通的，他们都会去协调，从而确保本民族的老百姓能够正常的生活，利益能够得到有效的保障。
而因为需要管理的人口不多，所以，这些特殊的州郡衙门，一般人不多，与大唐正式的州郡区别很大，根本不是一个档次的，就是挂个名头而已。
就算是大唐内部，不同的州县也有很大的区别，长安城的长安县和万年县，比全国大部分的州郡都要厉害，不论是经济实力还是人口实力，都能秒杀全国大部分的州郡，毕竟，都城的县属于京县，实力是最强的，秒杀十个普通的州郡都不是难事。
从京城长安一直向北延伸的铁轨，在经过夏州之后，就转向正西方向了，因为再往北不远就是茫茫的沙漠了，实在没有通车的必要，而正西方向沿途有好多县城，还有盐州的治所之城盐州城，最终的目的地是朔方节度使的驻地，灵州的灵武城，而在灵州的灵武城附近，有很多的城池，这里相对比较繁华，原因就是因为这里是黄河的上游，这些城池都是沿着黄河排列的，有了充沛的水源，城池自然就很容易形成了。
另外，灵州这一带虽然处在黄河的上游，但这一段黄河的河面比较宽，比中有的黄河还要宽阔许多，而这非常有利于农业的灌溉，想不繁荣都不行。
李安这一次就不去灵武了，在夏州玩一圈就回去，这也是与皇帝说好了的，不能轻易的改变自己的行程。
“李侍郎，距离夏州城已经不足十五里了，前方就是我们要去的煤矿。”
一名部下跑进来汇报道。
李安看到了远处的煤矿，隔着很远就能看到堆得很高的煤矸石，算得上是一个很大的煤矿了。
“停车吧！我们现在就去煤矿看看。”