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南平国主高继冲怎么也不会想到，看似仗义的卢怀忠回京的主要目的竟然是劝说朝廷出兵南平！他在御前会议中对后周君臣说道：“荆南撮尔小国，甲兵不过三万，其中羸弱疲敝之卒居多，只能守城，无力野战。[燃^文^书库][www].[774][buy].[com]-< =""="">-./-< =""="">-./而且高继冲年幼无知，毫无军政才能，不恤民情，横征暴敛，南平国百姓的日子过得很是艰难，对高氏政权极为不满。只要我们大军果断出击，就一定能够舀下这南平国！”
对此，范质、董遵诲等人全都表示同意，众人商议之后，便将南征的全部事宜委托给了董遵诲。一是因为董遵诲目前在军中的实力占优，他手下的殿前司乃是后周目前最强大的机动力量；二是因为范质、魏仁浦等人也想名正言顺地将董遵诲及殿前司所部调出开封府后，对侍卫亲军进行整训，免得军权全部落入董遵诲的掌控之中。
董遵诲立即发出命令，命令荆南军立即派出三千水军，驰援武平军。如果高继冲听从命令派军出征，那荆南的力量就会得到进一步减弱，有利于朝廷大军平定南平；如果高继冲拒绝听从命令，就给了朝廷大军讨伐的借口，有利于大军顺利平定南平。毕竟高继冲的南平国一年三贡，很是恭顺，后周如果无端讨伐，有损仁义之名。
董遵诲还任命慕容延钊为元帅、李处耕为监军，率领两万大军，率军南下。借道江陵。讨伐张文表。至于董遵诲自己，则亲率一万精锐及三万民夫，号称十万大军，一边修缮往来驿道，一边大张旗鼓南下。
武平军信使听到朝廷大军出动的消息后，很是兴奋，恨不得自己报于主公。在他们这些周保权的心腹看来，即便武平军被朝廷吞并，也好过被那张文表篡夺。投降朝廷起码还能保住大家的富贵荣华，要是被张文表舀下武平军。他们这些人将死无葬身之地！
不同于武