准：特鲁克分管东段海域，包括日本近海开始的小笠原群岛、马里亚纳群岛、马绍尔群岛、吉尔伯特群岛等；拉包尔分管南段海域，包括所罗门群岛、几内亚诸岛、荷属东印度东部各岛；新加坡分管西段海域，包括印度支那半岛、婆罗洲、菲律宾与荷属东印度西部各岛；锡兰主要分管印度洋方向和分布在印度洋上的各日占岛屿。
如果山本五十六现在还是联合舰队司令长官，他当然会举双手赞同这个做法，可他现在身为海军大臣，已经是军方顶级的官僚了，他考虑不得不更加全面和保守一些——正如他以前攻击他的老朋友米内光政“想法保守、思想僵化、官僚作风”那样，人没变，但因为位置和屁股的原因，想法开始变了，他要求稳！
如果根据堀悌吉的改革方案，国内四大镇守府除了征兵、维修、补给和教育，几乎摊不上什么作战事宜，战争期间，能打仗才有钱，能打仗才有地位和权力，这种改革岂不等于直接向四大镇守府的官僚动刀？也难怪山本要倒吸一口冷气。
“思路想法什么的我就不评价了，你这么搞，是将自己和联合舰队置于太多人的对立面，对将来不利。我的老同学……”山本五十六推心置腹地说道，“您虽然是元帅海军大将，可这步子太大了，容易出事。”
“我想起你以前是怎么评价米内光政的了……”堀悌吉大笑着，模仿起山本五十六抨击米内光政的口气说道，“好好一个大将，一旦做了海军大臣就变得人不像人、鬼不像鬼，整天说些漫无目的、含含糊糊，让人摸不清头脑的话，让下面人无所适从，好使得他看起来更加神秘和高深莫测……”
这几句话都是当初两人在私下聊天时，山本五十六针对米内光政对堀悌吉说的牢骚话，没想到风水轮流转，不到一年就在山本自己身上应验了。
“这就是报应啊。”山本五十六哭笑不得，连连叹气，“说真的，你不在的这几个月，我们这位殿下为了你的事可是高招迭出，我只能疲于应付这些明枪暗箭，能稳住局面就不错了，哪还有什么心思去