辽东实在是太大了，对于人口不多的建虏来说，如果处处要守，那就是处处薄弱，处处漏洞。
只要辽沈作为统治中心的性质和功能不变，建虏就必须集中兵力。而辽沈相距镇江堡，实在是有些太远了。
如果是半放弃，也就是建立哨地，驻守少量人马的话，已经在宽甸地区的特战营，将给建虏制造新的惊喜。
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沈阳。
皇太极在汗宫内，正在处理着政务。
今年可谓是流年不利，继金州惨败过后，饥荒是愈演愈烈，已经造成了统治的不稳。
“斗米银五两，良马银两百两，牛百两……”
这还不是涨到最高的物价，但已经触目惊心。在这种情况下，有人铤而走险，干出违法乱纪的事情，偷窃牛马，抢劫杀人。
“盗贼若不按律严惩，恐不能止息……”皇太极看着大臣的上奏，皱起了眉头。
严厉惩罚盗贼，以求在重典下保持治安，以及社会的稳定，但皇太极对此并不同意。饥饿会让人发疯、发狂，都要饿死了，还怕重刑处罚吗？
正在思虑之时，侍卫入内禀告，范文程奉召晋见，皇太极命其入内。
时间不大，范文程来到殿内，施礼拜见后，便躬身而立。
皇太极命人把大臣的奏报递给范文程，颇有些无奈地问道：“宪斗，国内盗贼四起，大臣们主张严惩，以儆效尤。你以为如何？”
范文程只是看了看奏报的内容，便躬身奏道：“启奏汗王，奴才以为当宽免之。一来国中乏食，民不得不为盗；二来可彰显汗王之仁，遏制逃人。”
皇太极轻轻点头，在呈回的奏折上写了回复，“今岁国中因年饥乏食，致民不得已而为盗耳。缉获者，鞭而释之可也。”
范文程又躬身道：“奴才以为国中银两虽多，却无处贸易，才致银贱而诸物腾贵。朝鲜国小物乏，不堪索取。哈喇沁部却能从高台堡换粮，可多予其银两