协分战马一千，组建快速反应部队骑兵营。
剩余的六千多战马，全部用来扩充飞骑，年底前的目标是达到一万飞骑兵。
招募新兵两万，除补充到各个步兵协外，其余的补充到特别营，使特战营将达到六千之众。
每个步兵协额兵一万两千，分三个步兵营，每个步兵营有火枪兵三千，辎重兵四百，炮兵四百，斥候骑兵两百，有迫击炮六十门，佛朗机炮二十门。
协直属炮兵千人，骡马若干，共有五十门迫击炮，四十门佛朗机，十五门千斤红夷大炮，再加直属骑兵营。
水师从各协抽调会水性的官兵，组建三千陆战队，另有炮兵数百，配备迫击炮百门。
这样加起来，东江军的总兵力将达到八万余，计划于今年年底前完成。
至此，东江军的编制才算正式确定下来，正规化的建设也基本完成。即便如此，大反攻的时间还是确定在明年年中，或是在秋后进行。
“一年多的时间以战代练，既不断削弱建虏，又使各部队增长实战经验，达到强军的标准。”
军制改革和扩充，基本上是郭大靖制定的章程，毛文龙很痛快地批准，并很看好东江军发展的前景。
为了进一步提高军人的待遇和社会地位，毛文龙不待朝廷批复，便将士兵的军饷提高到每月一两四钱，与关宁军相同。
当然，发到将士手中的依然是军票。
可随着东江镇钱财的充裕，以及军民们创造的社会财富大幅增加，军票的币值还是能够保持坚挺，短时间内也不虞贬值的危险。
在价值的参照物上，按照郭大靖的建议，军票紧盯粮食。
哪怕是军票相对于别的商品有所变动，只要能够买到数量差不多的粮食，老百姓就不会发生恐慌，就会对军票保持信心。
“兵员的扩充基本上没有什么问题，主要是骡马的数量，需要较长的时间来采购增加。”郭大靖说道：“但末将估计，如无意外，明年大反攻前，基本上能够达到标准。”