对于秦王之言，周冲是大为赞赏，击掌赞道：“王上深谋远虑，周冲钦佩！”这是一个深知统一措施巨大影响的后来人的心声，说得特别诚恳。秦王点头道：“能得周先生如此赞同，看来寡人是对的。”
可以这样说，统一大业的完成是秦始皇一手推动的，那些统一措施更是秦始皇的杰作，在当时反对的声浪很大，包括尉缭也持反对意见，历史重来，尉缭也没有与历史不同，仍是心存顾忌。道：“请问王上，这事要如何做呢？”
他不言赞成与否，而是问方法，明里看是在问计。实质上是因为他还没有认识到真正大一统是一个什么样的局面。
韩非，李斯，王翦他们也不可能一时就能明了统一措施的深远影响，也如尉缭一般心思，道：“是呀，还请王上示下。”
“这事不要问寡人，要问周先生。”秦王看着周冲，道：“周先生胸有成竹，还请周先生细说。“
周冲本想趁此机会提出废分封，立郡县。但一看情势不对，一向与秦王暗合的尉缭都不与秦王同心，更别说功利之心极重的李斯。说不定当场就会反对，因为废掉分封的话，他就不可能封侯了。历史上李斯著名的《谏分封书》那是经历过一番曲折才写出来，他现在还是想弄一块方去当土皇帝。
至于韩非，因为在统一之前死掉，他的态度难以明了，依周冲观察，赞成的可能性还不大。周冲要是现在提出的话肯定是添乱，好的办法还需要好的时机，要不然的话很可能给废弃掉。废分封立郡县是整个秦始皇统一举措的核心，若是给废了，说不定中国的历史会走向另一个方向，是以周冲格外谨慎，没有万全把握不能放出来。
主意一定，周冲避重就轻道：“王上，周冲以为大秦文字应该推行天下，让天下都使用大秦的文字。”
果如周冲所料，这一提议没有人反对，李斯马上就道：“王上，臣等造的字已经差不多了，再过一阵子，就可以推行天下了。”在就确定造字，李斯负责，韩非和赵高参与。
“好，如