以后，关中之，咸阳再不受匈奴威胁，对付匈奴寡人已经取得了战略主动权！高兴，高兴，寡人也很高兴。不过，寡人身为王上，不能光顾着高兴就什么事都不做，按事先商议好的，马上筑城，寡人一定要把河套之打造成战略屏障。韩非，李斯，这事你们安排一下，一定要从快！”
韩非李斯领命，道：“遵王命！”
周冲正要对秦王进行一番引导，河套大捷使得周冲的引导更有说服力，周冲抓住机会道：“王上，周冲以为在河套之光筑城还不够，还应该实行屯田。”
“哦，周先生，说具体点。”秦王很感兴趣，道：“光筑一座城，吃穿的还得从内征调，也不是长远之计，若能实现自给自足，那就更好。”
周冲应一声，道：“王上，河套之土肥沃，水草丰茂，不仅仅是饲养马匹的好方，也是农耕的好方，周冲以为若是在这里实行屯田，边塞上粮食就可以得到解决，解决了边塞粮食，于大秦有莫大好处。”
河套之是北方的重，也是大草原是少数可以农耕之处，汉武大帝攻占这里之后在这里实行屯田制，不仅仅是解决了边塞军粮问题，还为漠北决战打下了坚实的基础。若是没有河套之为依托，若是没有这里饲养的马匹，若是没有这里出产的粮食，元狩四年春天进行的漠北决战能否成功还真难说。“单于夜遁逃”和封狼居胥这些史诗壮歌能否涌现，流传千古，真的不太好说。周冲熟知西汉在这里采取的战略举措，才向秦王建议屯田。
秦王思索着道：“周先生的提议很好，只是要在河套之屯田，首先要解决的就是水利问题，对于这个问题，请问周先生可有办法？”