，否则能打的就是局部（且不深入的）攻势而已。这也是为什么李德邻想要引蛇出洞吃掉十一军主力的底气和原因。
东瀛第11军司令冈村宁次中将也体认到这一点，他在1939年12月提出的报告中便认定了外交或小攻势是不可能有用的，必须大幅增兵采取大攻势，可此时东瀛陆军正忙着省钱去扩军，根本无法增兵前线。事实上，自江城会战后东瀛军的“守备化“，就是为了省钱以支撑建军计划，在华东瀛军地面部队自江城会战后的高峰约85万人，至此时已减少约5万人之多。常备师团或A级后备师团（四联队）满编约两万两千人，新调入的守备师团（三联队）仅约一万五千人，而一个独立混成旅团则仅约6千人。冈村的想法虽然正确，上头自是不可能接受，而且，还在考虑进一步裁减在华东瀛军到40万的地步。
不过，1939年12月，华夏方面所发动的冬季攻势和对邕城昆仑关的反攻，给予东瀛军极大打击，这些攻势让东瀛军高层发现1939年的战斗根本没伤到华夏方面多少，于是终于勉强同意在华东瀛军兵力不宜过度缩减，且同意增援两个常备师团，以便于1940年对华夏发动较大规模的攻势，最终的在华兵力目标为至1940年底缩减至74万人即可。1940年春，电影第11军开始筹备针对第五战区的大攻势，此一计划获得东瀛大本营及“华夏派遣军“的全力支持。
胡伯玉率领第二团两个山地师一万多人的到来，不仅给了张荩臣极大的惊喜，也给战役总指挥李德邻极大的信心。
胡伯玉带来的一万人是刚刚完成系统训练的豫州唯一的两个山地师，这次过来也是有一部分为了检验实战效果的原因。
这一万官兵全部身着迷彩军装，人手一支巩县兵工厂仿制的美式M1式加兰德步枪，M1式加兰德步枪因为火力凶猛，这些训练有素的税警总团官兵完全可以面对鬼子军队做到以一敌五，此外这一万军队还配备了两百多台电台和近千门各型迫击炮，轻机枪几乎每个班都有一挺。