能力差一点，但是由于骑兵对步兵的优势，这也是一只不可小觑的力量。
除了限制士兵的数量，限兵令其次就是禁止私自制造武器。既然西域三十六国都是大汉的属国，就不能私造兵器。所有的刀、枪、盾和弓箭都禁止私造，须统一向朝廷购买，这个购买须根据属国的士兵数量进行限制，不得多买。购买仅限于传统兵器，不得购买连弩、弩车和神雷等秘制武器。
限兵令一出，整个西域哗然。那些小国也就罢了，只能忍气吞声，像乌孙和龟兹虽然是大国，但是一个刚刚被汉军打得没脾气，一个靠着人家的汉军才复国，也不敢有脾气。但是像大月氏、于寊、疏勒、大宛等大国就不愿意了，有的坐等观望，有的直接反叛，将使者都杀了。反叛的主要有大月氏和大宛两国。
于是大汉荡寇将军庞德和刘协的结拜义弟马超，各率一只精骑开赴此两国。在神雷和连弩的辅助之下，这两个刺儿头属国不到一个月就被攻下，国王被斩，然后在汉帝的旨意下重立君。
至此西域诸国皆服，同意汉帝颁发的限兵令。虽然被限制很不爽，但是总比亡国和丢脑袋好。当然各国在实行限兵令的过程中，搞点小动作是难免的，如虚报国内人口数量，一万户报个一万五，规定两千军队，实际搞个两千五的，这些刘协也不再深入追究。
限兵令推行以后，刘协开始重建西域都护府，任命庞德为西域都护府长史，其主要职责是守境安土，协调西域各国之间的矛盾和关系，维持地方秩序，相当于西北军区的司令员。属下共一万军队，都是骑兵。在西域诸国实行限兵令之后，最大的乌孙国又被四分五裂，西域诸国能到一万军队以上的寥寥可数，这样一支精骑在西域还是能起到巨大的震慑作用的，要知道这只朝廷军是会配发连弩和少量土雷的。
就在西域之地逐渐平定下来，一件麻烦事却困扰住了刘协。
刘协想不到这龟兹国王宫，居然搞得像五毒教一样的，什么七毒散，服后九九八十一天之后就会全身溃烂而死，还有最厉害的就