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正月二十八，王旭在凉州完成对玄武、白虎、北方，西方四大军团及二十万凉州精兵的全面重编，并大大扩充了边防军的人数，重新设立并州军和凉州军两大边防军编制，主职边境及险隘地区的防务，皆属北军。
同时，趁着这个机会，王旭也干脆将其它地区的边防军进行重新设立，益州边军独为西军。
交州军、南中边军合为南军。
荆州边军和海云军团水师合为东军。
整个楚国以八大主力军团和两大近卫军团为刃，四大边防军为盾的军事体系初步完成！
王旭又传令典农大将军文聘，命其着手将正在屯田和负责运输的预备役士兵分派往各军团，将编制补齐，并且扩充四大边防军总数为五十万，现有预备役无法满足，便开始着手征兵事宜，加紧训练，务求在一年内基本完成。
次日，典韦、颜良、韩猛等将奉命率两大近卫军团及南方军团兵马，先一步班师还都。
紧随其后，并州军开始往上郡、北地布防，朔方郡内则是开始修复第一座要塞。
凉州防务全部由新建的凉州军接管，北方军团进驻上郡北部，玄武军团进驻冯翊和上郡南部，两军会同驻守在弘农的东方军团，彼此策应，互为依靠，再加上并州军协助，共同担负起北方黄河沿线的防务。
最后，仍然迟迟停驻在凉州的就只剩下西方军团和白虎军团。
这两个军团在西征中并没有受到过多损失，且现在已经补齐，迟迟不动的原因则是王旭很纠结。
他在纠结该不该远征西域！
西域归附大汉已经很久，早在神爵二年，也就是公元前六十年。汉宣帝派遣郑吉迎接降服汉朝的匈奴日逐王，至此打通了西域北道。当时汉朝从敦煌出境后，共有南北两道可通往西方。两道分别贯穿了许多大大小小的国家，南道早在之前就已经通畅无阻。沿途小国尽皆服汉，此时北道也打通，就意味着西域诸国初步纳入汉朝的掌控。
自此，郑吉便成了