受某些政客的影响，最近一段时间警视厅的氛围有些奇怪。
在大多问题的处置上，他们依然铁面无私，发挥着警察的作用。但只要牵扯到TENSE，他们又都变成缩头乌龟，能不出动就不出动。
警视厅的异常自然瞒不过公安。
与警界传统部门不同，公安是一支相对独立的队伍, 他们虽然和高层政治不可避免地有一些联系，但好在联系不深，这使得公安在处理公共安全问题时更加理智公正。
TENSE集团从进入日本的第一天开始就已经进入公安特别关注的名单，随着他们行事越来越放肆，危险程度也是与日俱增。
终于，在TENSE又一次迫使警视厅放任了他们的违法行为时, 公安召开了紧急会议。
与会人员基本都是留在东京都的高层，降谷零也在列。
“诸君想必都已经了解过近期发生在日本境内的动乱了，动乱的祸端就是TENSE集团, 也是之前盘踞在各国黑色地带的犯罪组织。”
会议室一片漆黑，只有多媒体设备发着蓝光。会议室一室寂静，只有设备运转的微弱轰鸣。警察厅长官站在最前方，屏幕只照亮了他的半张脸，显得更加肃穆。
“被犯罪组织掌控的国家是没有未来的，许多国家都是我们的先例。我们决不允许那种事发生！！”
“是——”
一群气血方刚的男人大声喊道，声音振聋发聩。
会议的核心只有一个：国家机器不作为，那身为这个国家的保护者，他们就只能自己扛起旗帜，与敌人奋战到底了。
两个小时后，会议结束。最高长官率先在一群人的簇拥下走出会议室，其他公安也三三两两地聚集在一起，商讨着接下来的行动计划。
降谷零因为常年卧底，跟这些同事都不熟识, 所以独自一人想着事情离开。
不过他还没有踏出会议室的门，就被人叫住了。
“降谷君，请留步！”
降谷零回头，随