制外干的累死，编制内闲的蛋疼的局面，最终还是决定采用公会负责制。
社会主义的企业，就应该采用大公会制度，工人自己选举出的公会，才能真正确保工人的利益。
当然，公会势力的过度膨胀也不利于企业的制度进步和严格管理，因此姚梵暂时只把企业的基础招工权交给了公会。
并且规定了各企业工会代表的人数与企业职工总数的比例，规定了公会主席和副主席必须是党员，规定企业公会代表必须有半数以上是党员。
无产阶级专政必须有无产阶级民主来保证。
无产阶级民主必须制度化和规范化。
姚梵计划，一旦工人们摸透了工会选举，熟悉了公会的制度运转，懂得了公会如何参与企业的经营管理，就给予公会更大的权利，让公会更多的参与企业的基层管理，确保工人的合法权益不会被官僚体系所侵犯。
姚梵觉得，只要能保证工人阶级的利益，即便企业为此付出一定程度上的利益受损和展度，也是值得的。
只有富裕的工人阶级，才能为国家提供稳定展的社会基础，才能为国家源源不断提供教育程度良好的工人阶级出身的子女，提供无产阶级专政的下一代人才，才能为国家的商品提供一个购买力强大的市场。
如果工人利益得不到保证，得不到持续的提高，工人不富裕，那么他们怎么可能在社会上拥有话语权？那么他们的子女怎么可能受到良好教育？他们的子女怎么可能在社会上拥有竞争力？未来这个国家的无产阶级专政又怎么可能不落入官僚阶级手中？官僚阶级专政下，社会形态怎么可能不朝着资产阶级专政演变？
眼下随着潍坊库区与山东各地的道路越修越宽，黄土路面升级为水泥路面，连接潍坊与全国的铁路线逐渐畅通。沿铁路干线的城市飞展，各种企业越建越多。
从21世纪转移而来的轻工业几乎都是从装配行业起步，因为组装原件的技术要求远比制造零部件要来得低，因此姚梵更加注重质量，要求各企业从