接下来的群议，众大臣也都附和李鸿章的看法，大家都认为南面有铭军、武毅军和庆军四十多个营正在集结，反倒是北面的直隶被打空了，此时应该死守济南，同时加快南路诸营的北上集结速度，给胶贼以压力，让他不敢离开老巢向北进犯。
接着慈禧又命令加快之前定下的印钞之策，速速凑钱编练新军。
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当朝廷上惶惶不安时，姚梵也没有闲下来，在打扫战场，解放军在青州发现了周盛传的尸体。
“就把他葬在青州吧。但是不要和我们的烈士陵园混在一起。”姚梵嘱咐。
在之前的战役，姚梵的部队第一次出现了牺牲，在胜利之后的追击，虽然攻下了寿光、青州、临朐、临淄，但是革命军队也牺牲了17个战士，他们大多是在李海牛对逃回青州城的淮军实施歼灭牺牲的，还有些战士是牺牲在对临淄的攻城战上。
姚梵亲自从棺材店挑选了17口上好的寿材，并主持了追悼会和烈士陵园的下葬仪式。
17把步枪向天鸣响连续三次，告慰着战士们的在天之灵，姚梵肃穆的站在原地，心在挣扎，但很快他就下定了主意。
“刘进宝三团驻守青州、临淄、广饶、寿光。
五团副团长张二炮率一营向东，依次进攻莱州、招远、龙口、蓬莱。营长杨平率二营三营，在攻下莱州后进攻栖霞、莱阳，然后直接进攻烟台。
五团拿下烟台和蓬莱之后，继续向东，进攻威海卫、登、荣成、直到拿下整个胶东半岛。
现在驻守高密、郊县、即墨一线的周第四四团派出一个营拿下海阳。
这样，我军就彻底拿下了从青岛、潍坊、淄博以东的整个山东地区。
四团其余两个营部署在郊县、高密、安丘，一线，防御南路的清军进犯。
一团二团驻扎潍县，在土改的同时开始编练新部队，新部队除不再装备机枪外，其余装备与原部队一样配置。
新部队的编制是十个团！”