形势之下，纳粹德国政府决定在柏林举行一次声势浩大的国民集会，用行动向国民展示德意志第三帝国那不屈的战斗意志，并且也借此机会向轴心国集团中的其它国家展示德意志第三帝国的胜利信念。
所以，出席今天的柏林国民集会的大人物不仅有纳粹德国的元首希特勒，而且还有匈牙利的摄政王霍尔蒂，两位元首将同乘一辆敞篷轿车，检阅德国武装部队和德国国民团体的准军事部队，并且将沿着夏洛滕堡大道和菩提树下大道一路巡游，向德国国民展示轴心国集团的团结。
被批准参加国民集会的德国人都是经过了仔细挑选的，他们都有一个共同的特点，那就是狂热，他们都是狂热的纳粹分子，即使在遭到盟国方面核讹诈的情况之下，他们也没有动摇他们对纳粹的信仰，所以，当搭乘着德国和匈牙利两国元首的那辆敞篷轿车离开菩提树下大道并出现在勃兰登堡门下的时候，夏洛滕堡大道两侧的气氛就达到了顶点，所有的人都高举右手，喊着“嗨，希特勒”，以此展示他们的忠诚与信念。
为了保护元首安全，夏洛滕堡大道附近的所有高层建筑都已被党卫军部队接管，楼顶上都布置了警戒哨，所有面朝街道的房间都有士兵把守，以防止任何针对元首的狙击行动，所有距离大道五百公尺以内的高层建筑都已做到了万无一失，想从这些建筑里向元首的车队射击是根本不可能的。
安全措施非常严密，就连元首乘坐的轿车的两侧也都跟着防弹轿车，它们负责保护元首专车的安全，车里也坐着武装警卫，在必要的情况下，他们将充当人体盾牌，为元首提供最后的保护。
但是，严密的安全措施并不代表元首的车队就绝对安全，实际上，在元首的车队通过勃兰登堡门之前，两名刺客就已经在某座建筑的屋顶上潜伏已久了，这座建筑因为距离夏洛滕堡大道的直线距离已经超过了九百公尺，因此，这里并不在党卫军部队的监视之下。
刺客潜伏的建筑就位于夏洛滕堡大道的南侧，是意大利驻柏林的大使馆，由于意大利发