仅制造出了远洋潜水艇，而且也制造了更多的近岸防御型潜水艇，这些近岸防御型潜水艇由于排水量不大，体积也不大，因此很适合在浅海区执行任务。而现在，潜伏在旅顺停泊场海面之下的那些潜水艇就都是这种近岸防御型潜水艇。
此次“闪电方案。”突袭旅顺、大连的不仅有空军部队，也有海军部队，除了在渤海海面执行巡逻任务的快艇部队之外，参与此次攻击行动的海军主力部队就是这些潜水艇部队。
现在潜伏在旅顺口海面之下的一共有九艘近岸防御型潜水艇其中有两个型号。一个型号是“海狼级这是中国自行制造的近岸潜水艇。共有七艘，另一个型号则是“水手级。”这种一种由奥匈帝国制造的近岸潜水艇，它实际上是美国“霍兰级”潜水艇的改进型号，中国从奥匈帝国一共进口了五艘“水手级。潜水般，并对其动力系统进行了必要的改进。
这些潜伏在日本联合舰队第二分舰队基地门口的潜水艇实际上在空军起攻击之前就已经抵达战位了；天没亮之前，这些潜水艇都在海面活动，天亮之后才潜入海面之下。就直接在海底坐底，等待着空军行动的结束。
按照总参谋部制订的作战方案，空军将于上午七点左右对旅顺、大连起攻击，攻击持续时间不会过二十分钟，而潜水艇部队的任务就是在空袭结束前后对港口的日本军舰起攻击，力争扩大战果和国际影响。使日本海军驻旅顺的舰队失去战斗力。
现在，已经是上午七点半了，潜水艇部队可以出击了。
“海狼级。潜水艇的水下排水量不到五百吨，与“水手级”一样，很适合在浅海活动，不过由于鱼雷数量较少，所以对于攻击的精确度要求较高，总参谋部要求潜水艇的艇长们务必做到弹无虚，一颗鱼雷换一艘防护巡洋舰，两颗鱼雷换一艘装甲巡洋舰，毕竟，海军装备的鱼鲁不是十六英寸口径就是十八英寸口径，比空军的那种“龙虾”鱼雷大得多，威力也强得多，一颗鱼雷过去，如果是轻型军舰的话，往往就是一弹一舰的交换比。