过话又说回来，清廷不是不想改良盐政，而是瞻前顾下定决心。
盐政改革说起来容易做起来难，那普普通通的食盐牵扯着太多的利益团体，盐商只是一个明面上的，藏在盐商背后的则是那数不清、理不明的利益链条，官僚、贵戚、宗族、縻生、皇族，甚至就连那盐滩、井灶上的盐工，也都算作这个利益链条上的一分子，要想彻底解决纲商引岸制的缺陷，就必须对这整个利益蛋糕进行重新分配，如果没有足够的勇气和自信，盐法是变无可变。
承平之世讲究得就是一个“多一事不如少一事”，盐商利益集团担心失去这块巨大的食盐蛋糕，皇帝则担心触动不该触动的势力，导致政局动荡，所以，这彻底改革盐法的构想仅仅只能作为一个构想停留在皇帝的留中奏折里。
但现在不一样了，清朝完蛋了，皇帝滚蛋了，天下烂，政局动荡，不趁此良机快刀斩乱麻的改革盐政，难道要等到承平时候么？
革命，就是利益的重新分配，也是权力的分化整合，所有的人都有机会攫取一份果实，前提是你有足够的实力。
放眼天下，如今有实力整合全国权力与利益的就是袁世凯的北洋集团，其次才轮到赵北的共和军集团，四川大部地区都已落入共和军掌握，所以，这四川利益蛋糕的重新分割、分配就只在赵北一念之间。
带着一丝惴惴，也带着一期待，这富荣场大大小小的军政人物、盐商巨贾都准时来到了大清银行的礼堂，端坐在那西洋式的长条椅上，热情寒暄、老友叙旧的背后，却藏着那无法摆上明面的尔虞我诈、落井下石。按照往年的历史经验一次的盐政整顿总会有一批失势的盐商落马，然后又有一批走对了门路的盐商飞黄腾达。
换句官场上话来讲，这叫“杀肥猪”，猪养肥了当然要杀了吃肉，吃不到肉谁会养猪？
杀了一批养肥的猪，再一批猪仔喂养，养肥之后就是又一轮的循环。
国离不开食盐国家也离不开盐税，而盐商就是这根社会链条上至关重要的一节，谁