议室里的所有人都将目光停留在了蔡廷干手里的那他们本能的认为赵北的电报就是反对“川西都督”的，因为在“川西都督”的问题上他的利益明显受损，众人好奇的想知道赵总司令拿什么借口反对这个任命。
不过蔡廷干接过密码本后并没有立即译电，而是向袁世凯说道：“刚才十三世派人来传话，说现在天气暖和了，他还是愿意住在凉爽的青藏，而且他已在京多时，现在大行皇帝和皇太后也已安葬，他想回拉萨了，在回去之前，跟大总统道个别，顺便请大总统吩咐下去，沿途关卡不要阻拦。”
十三世是在19o4年被迫离开拉萨的，当时英队数千人从印度出侵藏，一路北上，经过一边倒的战斗后进入拉萨，十三世率领一众亲信踏上逃亡之路，先后在青海、甘肃、蒙古居住，去年借道陕西、山西抵达京城，受到光绪皇帝和慈禧太后的接见，不久之后，光绪与慈禧同时死去，十三世本打算立即回藏，但由于赶上了“戌申革命”，时局混乱，不得不在京城耽搁下来，袁世凯就任共和政府的临时大总统后，也曾接见过这位活佛。
其实这件事的背景依然是英俄争霸，由于当时俄国正与日本作战，没有能力插手青藏事务，所以只能提出口头抗议，同时派人率领一队布里亚特蒙古卫队以“护卫”为借口带着十三世逃亡，本打算将他劫持到俄国但由于种种原因这个计划没有得逞。
此时的袁世凯显然没有心思关心此事只是点了点头。
“此事你派得力员去办，沿途护卫妥当。”
蔡廷干见袁世凯有些心在焉，于是提醒道：“川西与藏东向来同气连枝，当地土司也多半唯活佛之命是从，如今时局纷乱，英国和俄国又一向在青藏一带你争我夺，再加上清廷推行新政，改土归流，得罪了当地土司、头人，只不过因为群龙无以掀不起什么风浪，但若是放十三世他们回去，那么土司、头人就有了主心骨，若是他们借此作乱只怕会使当地局势更为混乱。”
袁世凯猛然悟，连连点头道：“如此，想办法拖