决定，让黄文炳将极大地力气花费在民生上来，如此一来，淡水县便飞速地开拓起荒地来。流民，荒地，屯田，这三者形成了一个良性循环。不仅仅只是流民，就连居住于高山之上的番民，也开始走下山来，融入到这股拓荒浪潮之中。
不管怎么说，对于老百姓来说，土地才是他们最渴望的，而梁山颁布的《宅地法》，则彻底地引爆了整个梁州。
黄文炳看着淡水县日渐众多的人口，便知道，自己要比时文彬领先一步。果不其然，三年来，移民到梁州的二十万流民，淡水县就占了十三万，梁州城只有五万，至于盐城县，则只有区区的二万，这个结果，让黄文炳暗自得意。
近来，有一个消息，让黄文炳更是喜出望外。许贯忠要离开梁州了，这个消息怎能不让黄文炳雀跃？许贯忠离开梁州，那谁来接任梁州知府？黄文炳想来想去，除了自己，似乎没有其他人了。
黄文炳的想法不足为奇，如今梁州日渐兴旺，可以说，对岸的福建路都不如现在的梁州。这才仅仅只是三年，若是再过个三年，说不定梁州就可以与杭州比比。
黄文炳的心很大，这是因为梁州从无到有，都是黄文炳亲身经历的。这个过程，不可与外人说。黄文炳看着眼前的淡水县城，心中是越发地激动，梁州知府，我来了！
许贯忠就要离开梁州，这个消息已经传开了，此刻的梁州府衙内，官吏众多，都在等着梁州下一任知府会是谁？在梁州官员看来，许贯忠走后，必是黄文炳接任，要知道，这三年来，黄文炳的政绩是有目共睹的，将淡水县从无到有地建成梁州第一大县，这份能力，简直是惊人。
许贯忠看着眼前的文书，心中一阵思索。史进哥哥要将黄文炳调离梁州，出任登州知府，而梁州知府交由圣手书生萧让接任。时文彬调任淡水县县令，辅佐萧让，蒋敬出任梁州城县令，而梁州的府治就由梁州城移至淡水县。
这一连串的命令，让许贯忠思来想去，终于算是明白了。黄文炳的政绩太耀眼了，已经不再适合继续待