又：复坐派之额，谓田有官、民、屯数等，粮有上、中、下数则，且逐一查劾，使不得诡混；
……严欺隐之罪，有自首历年诡占及开恳未报者，免罪。首报不实者，连坐，豪右隐占者，发遣重处；
……定清丈之期；
……行清丈磨算之法；
……处纸札供应之费……
如果张惟功在此，略看一会，就会明白过来……这就是清丈！
一条鞭法是张居正施政的最高成就，后世人一提起来便是提及条鞭法。但条鞭法其实早就有雏形，为什么张居正却是最高成就的获得者，原因也很简单，就是他在掌权的这十几年内真正在全国大部份地方实行了彻底的清丈！
丈田，重立鱼鳞黄册！
此事自嘉靖末年就有人屡次提起，而因为内斗不休，同时当时的内阁首辅是大地主徐阶，屡次反对此事，最终未能成事，在隆庆年间又因为皇帝未下决心，始终不能进行的全国田亩重新清理丈量之事，终于在张居正的笔下，将要在全国范围之内，以严谨和空前的严厉态度，推广开去！
条文具备，方法周全，张居正在万历二年派出右佥都御史宋仪望巡抚应天，在江南一带积弊最重的地方实行清丈之法，历经一年多的时间，发现问题，总结经验，至此，一切条件俱备，在全国范围内重新清丈田亩的条件，已经成熟！
这是洪武之后，很多有心为此事的大臣都不曾办到的事，不论是什么原因，或是能力不足，或是威望不能服众，或是皇帝不能下决心，总之积弊如山，富者隐田，占田，以功名或祖宗余荫荫庇了大量田亩，不纳税赋，不行力役，使国家越来越贫弱，问题也是越来越严重，到嘉靖年间，天下无钱养兵，甚至无钱给官员发俸禄，皇帝只能定期耍无赖，要么拖欠，要么折支不值钱的布匹和香料，种种尴尬局面，身处其中的人记忆犹新。
张居正在那时还在翰林院养望，后来又在裕王府为讲官，在那个时候，重新丈量天下田亩，废除优免，收田归为国用的打